Žraloky a raje na Baleárskom súostroví majú po prvýkrát špecifický plán ochrany ktorého cieľom je zastaviť jeho úpadok a zabezpečiť dlhodobé zdravie Baleárskeho mora a ochrana morských druhov v ŠpanielskuVláda dala zelenú širokému rámcu pre činnosť, ktorý kombinuje vedu, riadenie rybného hospodárstva a účasť zúčastnených sektorov.
Je Priekopnícky plán v Španielsku a západnom Stredomorí, ktorú propaguje Ministerstvo poľnohospodárstva, rybárstva a prírodného prostredia a ktorá stanovuje jasné ciele a konkrétne opatrenia na zníženie hrozieb pre chvostoskoky —skupiny, ktorá zahŕňa žraloky a raje — a zaručiť ich ochranu vo vodách Baleárskych ostrovov.
Akčný plán uverejnený v BOIB a zakotvený v Baleárskej morskej politike
Tzv Akčný plán na ochranu pásobrancov na Baleárskych ostrovoch Bolo formálne schválené jeho uverejnením v Úradnom vestníku Baleárskych ostrovov (BOIB). Týmto sa z vyhlásenia o zámere stáva operačný nástroj pre riadenie morí ktoré budú musieť administratívy zaviesť v nasledujúcich rokoch.
Podľa ministerstva je plán súčasťou globálna stratégia ochrany morí Plán baleárskej vlády je v súlade s regionálnymi a národnými predpismi a s európskymi záväzkami v oblasti biodiverzity. Podľa slov samotnej vlády je kľúčovým prvkom plánu prechodu na zodpovednejší model riadenia morí založeného na vedeckých poznatkoch.
Generálny riaditeľ pre rybné hospodárstvo Antoni M. Grau zdôrazňuje, že táto iniciatíva predstavuje „rozhodujúci krok k presadzovaniu účinnej ochrany Baleárskeho mora“Kombinácia ochrany prírody a rybolovu. Ministerstvo zdôrazňuje, že Baleárske ostrovy sú opäť v popredí námornej politiky vďaka dokumentu vypracovanému za účasti vedeckej obce a sektora profesionálneho a rekreačného rybolovu.
Generálna riaditeľka pre prírodné prostredie a lesné hospodárstvo Anna Torresová zo svojej strany poukazuje na to, že Ochrana žralokov a rají priamo súvisí so zdravím morských ekosystémov. a pre budúcnosť prírodného dedičstva súostrovia. Torres zdôrazňuje, že Baleárske more si v kontexte západného Stredomoria udržiava vysokú úroveň biodiverzity a že je zodpovednosťou celej spoločnosti ju chrániť pomocou nástrojov, ako je tento plán.
Kritická situácia elasmobranchov v Baleárskom mori
Schválenie plánu reaguje na Znepokojujúca diagnóza týkajúca sa stavu populácií žralokov a rají vo vodách Baleárskych ostrovov. Červená kniha rýb Baleárskych ostrovov uvádza, že z 56 druhov pásomníkovitých rýb zaznamenaných v regióne sa 34 považuje za ohrozené a 17 je kriticky ohrozených alebo už považovaných za vyhynuté na regionálnej úrovni. Medzi postihnuté druhy patrí žralok kladivohlavý.
Tieto údaje ukazujú, že Viac ako polovica druhov žralokov a rají prítomných v súostroví čelí vysokému riziku vyhynutia.To si vyžaduje zavedenie špecifických ochranných opatrení, ak sa má zabrániť nezvratnému poškodeniu ekosystému.
Elasmobranchy sa zvyčajne nachádzajú na vrchole potravinového reťazca a Zohrávajú kľúčovú regulačnú úlohu v morských ekosystémochJeho pokles môže mať kaskádové účinky so zmenami v početnosti iných druhov, úpravou biotopov a zmenami v celkovom fungovaní morského prostredia.
Tieto zvieratá trpeli desaťročia nedostatok uznania a pozornosti zo strany spoločnosti aj zo strany manažmentu rybného hospodárstvaV nariadení o schválení plánu sa uznáva, že žraloky a raje sa medzi obyvateľstvom netešia dobrej povesti ani dostatočnému záujmu o rozhodnutia v oblasti manažmentu, čo sa teraz plánuje napraviť prostredníctvom špecifickej dlhodobej stratégie.
Nedávne skúsenosti však ukazujú, že Obnova niektorých populácií je možná po znížení tlaku rybolovu.V posledných rokoch došlo k nárastu odchytu a pozorovania určitých druhov rají, čo naznačuje, že správna starostlivosť môže viesť k pozitívnym výsledkom.
Šesť strategických línií pre komplexnú ochranu
Akčný plán je rozdelený do šesť hlavných strategických osí ktoré sa snažia riešiť ochranu žralokov a rají z rôznych frontov, kombinujúc vedeckú prácu, riadenie rybolovného úsilia, vzdelávanie a posilňovanie kontroly.
Najprv blok zameraný na informácie, povedomie a šírenieCieľom je zlepšiť povedomie verejnosti o ekologickom význame pásobranchov, zvýšiť povedomie o tom, ktoré druhy sú chránené, a zvýšiť schopnosť ich identifikovať, najmä medzi profesionálnymi rybármi a rekreačnými rybármi.
Druhý riadok je orientovaný na monitorovanie a zber údajovPlán sa snaží zjednotiť a centralizovať dostupné informácie, zlepšiť zber údajov počas lovu a posilniť vedecké monitorovanie, aby rozhodnutia o hospodárení boli založené na aktuálnych a spoľahlivých dôkazoch.
Tretia os je venovaná zníženie náhodných úlovkov a zlepšenie protokolov vypúšťaniaJe známe, že veľká časť jedincov žralokov a rají končí neúmyselne v rybárskych zariadeniach, či už v dlhých lovných šnúrach, vlečných sieťach alebo inom vybavení, a že spôsob, akým sa s nimi zaobchádza a vracajú sa do mora, je pre ich prežitie kľúčový.
Štvrtý riadok zoskupuje Riadenie rybárstva a priame ochranné opatreniačo môže zahŕňať všetko od vytvorenia dočasných alebo trvalých zákazov rybolovu až po stanovenie minimálnych veľkostí úlovkov, ako aj osobitné predpisy týkajúce sa používaného rybárskeho výstroja alebo opatrenia na posilnenie populácie.
Po piate, plán zahŕňa podporu výskum a inovácie prostredníctvom Inštitútu pre výskum a vzdelávanie v oblasti poľnohospodárstva, potravín a rybného hospodárstva (IRFAP) a iných vedeckých subjektov, podpora štúdií o prežití po vypustení, genetickej biodiverzite alebo identifikácii kľúčových oblastí pre životný cyklus druhov.
Nakoniec, šiesta os sa zameriava na posilniť monitorovanie a dodržiavanie predpisov, so špecifickým školením inšpekčného personálu a väčším úsilím o administratívnu koordináciu s cieľom zabezpečiť účinné uplatňovanie opatrení v praxi.
Krátkodobé, strednodobé a dlhodobé opatrenia: 16 konkrétnych akcií
Týchto šesť strategických línií sa premieta do 16 konkrétnych opatrení rozložených do rôznych časových horizontov, od okamžitých opatrení až po dlhodobé opatrenia, zamerané na konsolidáciu potrebných zmien v riadení Baleárskeho mora.
V krátkodobom horizonte – s maximálnym horizontom 18 mesiacov – sa okrem iného očakáva: Aktualizácia a opätovné vydanie sprievodcov chránenými druhmi Tieto nástroje sú určené pre profesionálnu rybársku flotilu, ako aj pre vývoj špecifických materiálov pre rekreačný rybolov. Mali by uľahčiť rýchlu identifikáciu pásobranchov, ktoré sa nedajú udržať.
A osobitný protokol pre náhodné úlovkyaby profesionálni a rekreační rybári mali jasné a jednoduché pokyny, ako zaobchádzať so žralokmi a rajami na palube a ako ich vrátiť do mora spôsobom, ktorý maximalizuje ich šance na prežitie.
Tento horizont zahŕňa aj vedecké štúdie o prežitie po vypustení a genetická diverzitazáklad pre pochopenie toho, ktoré postupy vypúšťania sú najúčinnejšie, a pre lepšie pochopenie skutočného stavu populácií a ich genetickej variability.
V strednodobom horizonte plán predpokladá implementáciu kampane na sociálne a sektorové povedomieTieto opatrenia sú zamerané na širokú verejnosť aj na skupiny priamo spojené s morom. Plánujú sa aj podrobné štúdie populačných trendov s cieľom vyhodnotiť účinnosť opatrení a v prípade potreby upraviť manažment.
Medzi strednodobé opatrenia patrí aj preskúmanie kritérií na stanovenie minimálnych veľkostí úlovkov pásobranchov, aby sa zabezpečilo, že využívané druhy budú mať dostatok času na rozmnožovanie a že aspoň významná časť jedincov dosiahne pohlavnú dospelosť predtým, ako si ich bude možné ponechať.
Z dlhodobého hľadiska dokument obsahuje opatrenia na vytvárať a posilňovať projekty na posilnenie populácie a jej reintrodukciu obzvlášť zraniteľných alebo už vyhynutých druhov na regionálnom úrovni v koordinácii s inými správnymi orgánmi a špecializovanými subjektmi. Plánuje sa aj rozvoj administratívnych mechanizmov na stimulovanie postupov, ktoré sú voči týmto druhom rešpektovnejšie.
Rybolov a žraloky: zníženie vedľajších úlovkov a zlepšenie riadenia na palube
Jednou z oblastí, na ktorú plán kladie najväčší dôraz, je vzťah medzi rybolovná činnosť a ochrana pásobranchovDokument uznáva, že súvislosť medzi vymiznutím mnohých druhov žralokov a rají a rybolovom je zrejmá, hoci zároveň tvrdí, že túto situáciu možno čiastočne zvrátiť, ak sa prijmú vhodné opatrenia.
Ústredným cieľom je znížiť počet náhodných odchytov zraniteľných druhov Prostredníctvom aktívnej spolupráce s rybárskym sektorom a zároveň zlepšením manipulácie s exemplármi, ktoré skončia v sieťach alebo na háčikoch, a ich vypúšťania. Cieľom je, aby toto vypúšťanie nebolo len „pustením zvieraťa na slobodu“, ale aby sa vykonávalo podľa usmernení založených na vedeckých kritériách.
Plán zahŕňa vyškoliť profesionálnych a rekreačných hlbokomorských rybárov v používaní špecifických nástrojov Bezpečne vypustiť žraloky na slobodu, čím sa zníži riziko vážneho zranenia pri vyťahovaní háčikov alebo rybárskeho výstroja. Zdôrazňuje sa, že v mnohých prípadoch môže spôsob, akým sa so zvieraťom zaobchádza, znamenať rozdiel medzi jeho prežitím a takmer istou smrťou krátko po vrátení do vody.
Medzi prvé opatrenia patrí podpora toho, že Flotila loviacich vlečnými sieťami musí vrátiť všetky jedince galludita (Centrophorus uyato) do mora.ako aj všetky raje s hmotnosťou menšou ako jeden kilogram, pričom sa výslovne uvádza, že musia byť vypustené živé. Do opatrení na vypustenie sú v prípade potreby zahrnuté aj druhy ako napríklad mláťací žralok.
Dokument tiež predpokladá, že Identifikujte pobrežné oblasti, kde sa zhromažďujú mladé a hniezdiace ryby žralokov a rají s cieľom preskúmať uskutočniteľnosť zavedenia dočasných zákazov rybolovu počas období rozmnožovania alebo období s vyššou populáciou mladých jedincov. Tieto oblasti by sa mohli stať skutočnými útočiskami, ktoré by zaručili generačnú obnovu populácií.
Riadenie rybného hospodárstva, minimálne veľkosti a možné stimuly
Okrem zníženia vedľajších úlovkov plán zahŕňa aj opatrenia zamerané na prispôsobiť riadenie rybárstva biologickým potrebám pásobranchovMedzi nimi vyniká zámer preskúmať a v prípade potreby stanoviť minimálne veľkosti úlovkov pre všetky druhy žralokov a rají, ktoré sú predmetom lovu.
Účelom týchto veľkostí je, že významná časť populácie sa dokáže rozmnožiť skôr, ako sa stane náchylnou na odchytNa tento účel sa použijú biologické parametre, ako je vek pohlavnej dospelosti, rast a plodnosť, aby limity zodpovedali vedeckým kritériám a nielen komerčným úvahám.
Plán otvára dvere k bežný rybársky výstroj, náčinie a oblasti aktivítvrátane možnosti posilnenia existujúcich uzavretých oblastí alebo vytvorenia nových, ak štúdie potvrdia, že určité oblasti sú obzvlášť citlivé na druhy pásobrancov.
Z dlhodobého hľadiska, návrh administratívne stimulačné mechanizmy pre rybárov ktoré vypúšťajú do voľnej prírody bezpečné a zdravé exempláre chránených druhov. Tieto stimuly by mohli mať rôzne formy, od špecifických uznaní až po ekonomické opatrenia alebo prioritný prístup k určitým zdrojom, vždy v koordinácii so sektorom a inými správnymi orgánmi.
Ministerstvo trvá na tom, že žiadne z týchto rozhodnutí nemožno prijať bez konzultácie s rybárskym sektorom. Preto Účasť samotného sektora sa považuje za nevyhnutnú pre to, aby boli opatrenia realistické a uplatniteľné.predchádzanie vytváraniu nových konfliktov a podpora spoločnej zodpovednosti za ochranu Baleárskeho mora.
Výskum, genetická biodiverzita a posilnenie populácií
Vedecká zložka zaujíma v pláne významné miesto, pričom sa zameriava na posilniť výskum a inovácie so zameraním na žraloky a raje. Ústrednú úlohu bude zohrávať Inštitút pre výskum a vzdelávanie v oblasti poľnohospodárstva, potravín a rybného hospodárstva (IRFAP) v spolupráci s ďalšími akademickými inštitúciami a špecializovanými centrami.
Plánované pracovné oblasti zahŕňajú štúdie o prežitie po vypustení, správanie a distribúcia rôznych druhov v prostredí Baleárskych ostrovov, ako aj analýzy genetickej biodiverzity, ktoré umožňujú vyhodnotenie stavu populácií a ich schopnosti prispôsobiť sa zmenám prostredia.
Plán zahŕňa aj pokračovať a rozširovať skúsenosti s chovom v zajatí ohrozených druhov, ako je napríklad hviezdna labuť (Scyliorhinus stellaris), a preskúmať opatrenia na posilnenie populácie alebo jej opätovné zavedenie v prípadoch, keď prirodzené populácie zmizli alebo sú v mimoriadne kritickej situácii na regionálnom úrovni.
Tieto iniciatívy však vždy vychádzajú z obozretný a koordinovaný pohľadTreba mať na pamäti, že chov v zajatí alebo opätovné zavedenie nemôže nahradiť udržateľné riadenie biotopov a rybolovnej činnosti, ale malo by ho dopĺňať, ak existujú dostatočné vedecké záruky.
Posilnenie výskumu tiež umožní zlepšenie modelov hodnotenia populácie a poskytne úplnejšie a robustnejšie súbory údajovVýsledkom budú informovanejšie rozhodnutia v oblasti riadenia prispôsobené meniacej sa realite západného Stredomoria.
Monitorovanie, kontrola a školenie inšpekčného personálu
Aby sa zabezpečilo, že všetky tieto opatrenia nezostanú len deklaráciami, plán venuje osobitnú časť posilnenie monitorovania a dodržiavania predpisovUznáva sa, že účinnosť súboru opatrení závisí do veľkej miery od primeranej kontroly a plynulej koordinácie medzi administratívnymi orgánmi.
V tejto súvislosti sa očakáva, že špecifické školenie personálu dohľadu a inšpekcie pri identifikácii chránených druhov pásobrancov a pri znalosti nových protokolov a povinností, ktoré z plánu vyplývajú.
Zlepšenie kontroly sa neobmedzuje len na zvýšenie počtu kontrol, ale zameriava sa na... špecializovanejšia a konzistentnejšia činnosť, ktorý zohľadňuje realitu rybolovnej činnosti aj priority ochrany prírody.
Ministerstvo tiež zdôrazňuje dôležitosť administratívna koordinácia medzi rôznymi príslušnými orgánmi v oblasti rybolovu, morského prostredia a chránených oblastí, aby boli rozhodnutia konzistentné a aby sa predišlo duplicite alebo medzerám v uplatňovaní predpisov.
Toto všetko je súčasťou záväzku vlády voči moderný a na dôkazoch založený manažment Baleárskeho mora, kde sa dohľad nechápe len ako sankčný nástroj, ale aj ako nástroj na podporu sektora v procese prispôsobovania sa novým požiadavkám na ochranu prírody.
Skupina expertov na koordináciu ochrany žralokov a rají
Nariadenie o schválení plánu konsoliduje Expertná skupina pre žraloky a raje Baleárskych ostrovov ako kolektívny orgán poradného charakteru pri Ministerstve poľnohospodárstva, rybárstva a prírodného prostredia.
Táto skupina bude pozostávať z Zástupcovia rôznych verejných správ, vedeckých inštitúcií, subjektov ochrany prírody a samotného sektora rybolovuprofesionálnych aj rekreačných. Ich úlohou bude poskytovať špecializované znalosti, radiť pri uplatňovaní opatrení a navrhovať úpravy, keď to naznačujú populačné trendy alebo vedecké údaje.
Pre vládu je existencia tejto participatívnej štruktúry kľúčová pre zabezpečiť, aby plán zostal životaschopný a prispôsobil sa novým dôkazomSám Antoni M. Grau trval na tom, že prítomnosť rybárskeho sektora v tomto orgáne je nevyhnutná pre to, aby boli opatrenia životaschopné a premietnuté do každodennej praxe.
Anna Torresová zasa zdôraznila, že ochrana morí bude účinná len vtedy, ak sa bude vykonávať prostredníctvom konsenzu a spolupráce, do ktorých sú zapojené nielen administratívy, ale aj občania, spoločenské organizácie a hospodárske sektory spojené s morom.
V praxi sa skupina expertov stáva priestor pre technický a sektorový dialógkde je možné porovnať vedecké údaje, skúsenosti rybárov a potreby riadenia a kde sú najnaliehavejšie opatrenia uprednostňované podľa stavu rôznych druhov.
Nový akčný plán na ochranu pásobranchov na Baleárskych ostrovoch spoločne stanovuje ambiciózny plán na ochranu žralokov a rají v západnom Stredozemnom moriTo zahŕňa kombináciu zmien v riadení rybárstva, zintenzívnenie výskumu, zlepšenie monitorovania a aktívnejšiu účasť zainteresovaných strán. Výzvou je teraz premeniť tento regulačný rámec na hmatateľné výsledky na mori, zabezpečiť, aby si súostrovie zachovalo svoju biodiverzitu a aby sa rybolovná činnosť mohla rozvíjať s väčšími zárukami dlhodobej udržateľnosti.
